Голубая карта ЕС в Болгарии

Published On: 18/07/2025

Дата публикации: 20.08.2019
(Обновлено: 18.07.2025)

Все большее количество компаний начинают аутсорсинг функций штаб-квартир или бэк-офисов в Болгарию. Новые вакансии привлекают специалистов со всего мира. Однако граждане стран, не входящих в ЕС, часто сталкиваются с трудностями, связанными с бюрократией при принятии решения жить и работать в Болгарии.
Одним из правовых оснований для трудоустройства и проживания граждан стран вне ЕС в Болгарии согласно Директиве 2009/50/EC является Голубая карта ЕС.

I. Требования для получения Голубой карты ЕС

Голубая карта представляет собой комбинированное разрешение на работу и проживание, выдаваемое сроком до 5 лет.
Голубая карта может быть выдана:

Иностранным гражданам, соответствующим условиям для высококвалифицированной занятости согласно болгарскому законодательству;
Иностранным гражданам, получившим международную защиту в Республике Болгария или в другой стране-члене ЕС, при условии, что они также соответствуют условиям для высококвалифицированной занятости.

Требования к высококвалифицированному специалисту считаются выполненными, если:

Иностранный гражданин имеет высшее образование, полученное по программе обучения продолжительностью не менее 3 лет в признанном государством вузе;

ИЛИ

Для менеджеров и специалистов в сфере информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) — иностранный гражданин обладает соответствующими знаниями, навыками и компетенциями, приобретенными в результате как минимум 3 лет профессионального опыта в течение последних 7 лет, на позиции, требующей высшего образования. Эти знания, навыки и компетенции должны быть подтверждены документом, выданным компетентным органом соответствующего государства, работодателями или учебными заведениями.
Таким образом, с июля 2025 года для ИТ-специалистов и менеджеров без высшего образования требуемый опыт сокращён до 3 лет за последние 7 лет.

ИЛИ

Для специалистов, не относящихся к ИКТ — иностранный гражданин должен иметь минимум 5 лет профессионального опыта на уровне, сопоставимом с высшим образованием, на позиции, требующей соответствующего образования, подтвержденного документом от компетентного органа, работодателей или образовательных организаций.

Минимальная валовая заработная плата для иностранного гражданина должна составлять не менее 1.5 от средней зарплаты в Болгарии за последние 12 месяцев.
С июля 2025 года минимальная зарплата для Голубой карты составляет 3600 BGN (брутто).

II. Удалённая работа, поездки по ЕС и смена работодателя

Обладатель Голубой карты ЕС может работать удалённо на территории Болгарии, если это предусмотрено в трудовом договоре. В случае изменения места выполнения работы, иностранец должен:

уведомить Агентство занятости;
изменить адресную регистрацию.

Смена работодателя и должности возможна по упрощённой процедуре.

При смене работодателя:

в первые 12 месяцев: заявление на смену подаёт новый работодатель, уполномоченное лицо или сам иностранец в Дирекцию Миграции. Выдаётся новое решение о предоставлении Голубой карты ЕС.
после первых 12 месяцев: новый работодатель подаёт заявление в Миграционную службу, и после положительного заключения Агентства занятости выдается новая Голубая карта.

С июля 2025 года при увольнении держатель Голубой карты ЕС может находиться в стране и искать нового работодателя:

в течение первых 24 месяцев занятости – до 3 месяцев, при условии регистрации в Агентстве занятости в течение 7 рабочих дней после увольнения;
после 24 месяцев – до 6 месяцев, при условии регистрации в том же сроке.

О начале периода безработицы необходимо уведомить Дирекцию Миграции в течение 7 дней.

Положительное изменение с июля 2025 года — держатель Голубой карты ЕС может совмещать высококвалифицированную занятость с фриланс-деятельностью, но только в той же профессиональной сфере.

Также держатель Голубой карты ЕС, выданной Болгарией, может пребывать в других странах ЕС до 90 дней в течение 180-дневного периода с целью выполнения служебных обязанностей.

III. Процедура получения Голубой карты ЕС

Процесс включает пять этапов:

1. Подача заявления (на бумаге или онлайн) в Дирекцию Миграции

Это может сделать:

будущий работодатель или уполномоченное лицо;
сам иностранный гражданин.

Документы подаются в региональное управление Дирекции Миграции в Болгарии.
К стандартным документам добавляются:

Справка о несудимости;
Дипломы, квалификации, документы об опыте, переведённые на болгарский язык и легализованные.

С июля 2025 года диплом о высшем образовании, выданный за границей, должен быть признан Национальным центром информации и документации (НАЦИД). Процесс признания может занять до 2 месяцев и требуется:

при подаче на визу D;
при подаче документов в Дирекцию Миграции.

Также теперь требуется обязательная медицинская страховка, действующая на территории Болгарии не менее 3 месяцев или до получения Голубой карты (на практике – не менее 6 месяцев).

2. Разрешение от Агентства занятости

Агентство занятости рассматривает документы и направляет заключение в Дирекцию Миграции.

3. Положительное заключение

После получения заключения Агентство отправляет электронное разрешение заявителю или работодателю, разрешающее подачу на визу D.

С июля 2025 года возможен отказ, если чиновник решит, что компания-работодатель создана исключительно с целью оформления разрешений, при этом отсутствуют чёткие критерии — это увеличивает поле для произвола.

4. Виза D

После получения разрешения иностранец подаёт документы на визу D в консульство Болгарии по месту проживания.
С июля 2025 года необходимо предоставить доказательство проживания в Болгарии уже на этом этапе.

5. Подача заявления в Миграционную службу

После въезда в Болгарию, иностранец лично подаёт документы в Дирекцию Миграции для получения пластиковой карты.

С июля 2025 года доказательство проживания должно быть предоставлено повторно при подаче заявления на карту.

Позитивные изменения с июля 2025 года:

Срок для подачи на визу D продлён до 30 дней;
Срок для первого визита в Миграционную службу — 14 дней.

Новые штрафы:

За несвоевременную подачу документов при смене работодателя или продлении договора:
- от 100 до 500 BGN для иностранца;
- от 200 до 1000 BGN для работодателя.
За несвоевременное обращение в Миграционную службу после въезда с визой D:
- от 100 до 500 BGN для иностранца;
- от 500 до 2500 BGN для работодателя.

Для получения дополнительной информации, юридических консультаций и помощи, пожалуйста, свяжитесь с нами через контактную форму или по электронной почте: pberg@berglaw.eu

Полина Берг
Дафина Чобанова